La Chambre des représentants avait voté la mesure par 308 voix contre 114. Plus tôt jeudi, le président avait lui rencontré à la Maison Blanche les plus hauts responsables de son administration pour une réunion mensuelle consacrée à la situation en Afghanistan et au Pakistan.
Le vote de mardi est intervenu après plusieurs semaines de retard liés notamment aux importantes divisions au Congrès parmi les élus de la majorité démocrate au sujet de la guerre en Afghanistan. Plus d'une centaine de démocrates ont voté contre le texte, qui a été adopté grâce aux voix de l'opposition républicaine.
Le camp des opposants à la guerre s'est renforcé cette semaine avec la publication par le site WikiLeaks lundi de dizaines de milliers de documents militaires confidentiels sur le conflit en Afghanistan montrant une situation sur le terrain peu avantageuse pour les Américains et leurs alliés.
Les fonds pour l'Afghanistan devraient permettre de financer l'envoi dans ce pays de 30 000 soldats supplémentaires en Afghanistan, décidé par le président Barack Obama en décembre.
Par ailleurs, le plan prévoit 2,8 milliards de dollars pour l'aide à Haïti dont environ 900 millions d'aide économique.
Il prévoit également des fonds pour le retrait d'Irak, l'aide au Pakistan et à l'agence américaine de gestion des crises (FEMA), chargée de l'aide en cas de désastres naturels tels que des ouragans ou des inondations.