Institutions »  Vues de l’extérieur, les structures territoriales fribourgeoises sont aussi intelligibles qu’un plan du métro de Tokyo rédigé en japonais. Avec, en guise de pont entre le canton et les communes, sept préfets aux tâches de plus en plus complexes, une huitantaine d’associations de communes régissant des domaines aussi variés que la formation, les homes médicalisés ou l’épuration des eaux, des ententes entre associations de communes et même une agglomération. Bref, une telle pagaille qu’un panda n’y retrouverait pas ses petits.

C’est pour tenter d’y voir plus clair que le Grand Conseil, voilà deux ans, avait accepté à une courte majorité un postulat émis par le député libéral-radical Peter Wüthrich (Domdidier) et l’ancienne élue socialiste Ma